COMISIÓN DE SALUD DEL SENADO ANALIZA PROYECTO DE LEY DE ENDOMETRIOSIS
CONTEXTO DE LA SESIÓN
En una reciente sesión de la Comisión de Salud del Senado, presidida por la senadora, se retomó el análisis del proyecto de ley que crea la Ley de Endometriosis, en segundo trámite constitucional. La instancia contó con exposiciones de representantes de FONASA, de la organización Miles Chile y de la Confederación de Trabajadores de la Salud (Confus), además de la participación de senadores coautores de la iniciativa.
La sesión comenzó con la cuenta de una solicitud de audiencia del Colegio de Ingenieros de Alimentos, y luego se dio paso al debate del proyecto central.
EXPOSICIÓN DE FONASA
La jefa de la división comercial de FONASA, Nancy Duson, junto a la jefa de gabinete, Carolina Salazar, expresaron el respaldo del seguro público al propósito del proyecto, en particular el diagnóstico temprano y el cuidado integral de las pacientes. Señalaron que el diagnóstico de endometriosis tarda en promedio 10 años y que es necesario avanzar en políticas que garanticen acceso, oportunidad, calidad y protección financiera.
FONASA informó que en 2025 incorporó dos programas de atención (PAT) para cirugía de endometriosis, cubriendo a 621 mujeres hasta junio de 2026. También destacó la existencia de orientaciones técnicas para el tratamiento integral, elaboradas con más de 70 especialistas.
No obstante, la representante advirtió que se requiere un análisis técnico y financiero para dimensionar adecuadamente la implementación, proponiendo una política de cobertura gradual y priorizando la reducción del retraso diagnóstico.
EXPOSICIÓN DE MILES CHILE
La abogada senior de Miles Chile, Laura Bartolotti, expuso sobre la endometriosis como una problemática de derechos sexuales y reproductivos. Señaló que la iniciativa se fundamenta en tres derechos humanos: el derecho a la salud integral, el derecho a una vida libre de dolor y el derecho a la autonomía reproductiva.
Bartolotti afirmó que la falta de regulación perpetúa estereotipos de género y normaliza el dolor menstrual, generando brechas en el acceso a la educación y el trabajo. Sostuvo que la vía administrativa no ha sido suficiente y que el proyecto de ley es necesario para garantizar una política pública permanente, citando ejemplos de derecho comparado.
INTERVENCIÓN DEL SENADOR CELIS
El senador Ricardo Celis, coautor del proyecto y médico ginecólogo, respaldó la iniciativa y criticó la falta de impulso del gobierno anterior. Destacó que la endometriosis afecta la calidad de vida y la salud reproductiva, y subrayó la necesidad de formar equipos multidisciplinarios para su tratamiento. Señaló que en el sistema público existe criopreservación espermática pero no de ovocitos, lo que consideró una incoherencia.
DEBATE SOBRE CONSTITUCIONALIDAD Y POSTURA DEL EJECUTIVO
El senador L planteó dudas sobre posibles vicios de inconstitucionalidad del proyecto, argumentando que legislar por enfermedades específicas no es eficiente y proponiendo la inclusión de la endometriosis en el sistema GES. La senadora Cariola defendió la iniciativa, señalando que la falta de cobertura universal en salud hace necesario avanzar en leyes específicas para enfermedades postergadas.
El coordinador legislativo del Ejecutivo, Benjamín Plug, reiteró la postura del gobierno de no patrocinar el proyecto, por considerar que no es adecuado legislar por enfermedad y que la iniciativa presenta vicios de admisibilidad. La comisión acordó solicitar al Ejecutivo un pronunciamiento claro para la próxima sesión.
EXPOSICIÓN DE LA CONFUS
La presidenta de la Confederación de Trabajadores de la Salud, Camila Fuente Villa, expuso en contra del proyecto de ley sobre licencias médicas que también se analiza en la comisión. Señaló que la introducción de días de carencia vulnera derechos sociales y puede afectar la calidad de la atención, especialmente en un sector altamente feminizado.
Además, advirtió sobre el riesgo del presentismo laboral en el ámbito sanitario, donde acudir a trabajar enfermo pone en peligro a los pacientes. Propuso fortalecer la fiscalización del mal uso de licencias sin criminalizar a quienes las utilizan legítimamente.
CIERRE DE LA SESIÓN
La presidenta de la comisión anunció que se continuará el análisis del proyecto de endometriosis después de la semana regional, a la espera de la posición del Ejecutivo. También se informó que el proyecto de ley sobre licencias médicas seguirá su tramitación, con la posibilidad de recurrir al Tribunal Constitucional.
La sesión concluyó sin votación, con el compromiso de seguir dialogando con los actores involucrados.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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