La Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) atraviesa una fractura interna que su primera vicepresidenta y alcaldesa de Quinta Normal, Karina Delfino, califica como el momento más crítico del organismo, a raíz del rechazo de un grupo de jefes comunales oficialistas a la forma en que el directorio ha gestionado el apoyo al megaproyecto de reforma tributaria enviado por el Ejecutivo.
En entrevista con el programa Desde La Redacción de La Tercera, Delfino explicó que el quiebre se profundizó por las divergencias entre alcaldes del oficialismo y de la oposición en torno al mecanismo de compensación que el gobierno propone para los municipios. Ese mecanismo busca resarcir la pérdida de ingresos que generará la exención del pago de contribuciones de bienes raíces para la primera vivienda de los adultos mayores de 65 años.
La fórmula aprobada hasta ahora en la comisión mixta y en la Cámara de Diputados establece que la Tesorería General de la República (TGR) realizará transferencias directas a cada municipio por el monto equivalente a lo que habría percibido por concepto de contribuciones de las viviendas exentas. El cálculo anual estará a cargo del Servicio de Impuestos Internos (SII), que deberá estimar el valor y compartirlo con la Dirección de Presupuestos (Dipres) y la propia TGR.
LOS ALCALDES OPOSITORES RECHAZAN LA FÓRMULA
Entre los alcaldes de oposición existe un fuerte rechazo a este esquema, por considerar que acentúa las brechas económicas existentes y termina beneficiando desproporcionadamente a los municipios con mayor recaudación actual. En sus declaraciones, Delfino apuntó directamente al directorio de la ACHM, presidido por el alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri (UDI), por la forma en que se condujeron las tratativas.
La alcaldesa de Quinta Normal sostuvo que el descontento de su sector radica tanto en el fondo como en la forma de la negociación. “Nuestra molestia, nuestro descontento, nuestra manera distinta respecto a cómo esto se ha llevado a cabo, es una diferencia de fondo. De fondo y en la forma. Es una diferencia de fondo con los alcaldes que están en la directiva”, afirmó.
Delfino añadió que el ánimo entre los jefes comunales de su sector los ha llevado a reflexionar sobre su permanencia en la ACHM, porque consideran que no han sido representadas todas las miradas. “La ACHM no puede ser utilizada por alcaldes de derecha que pretenden imponer su posición”, señaló.
COMO EJEMPLO DE LA DISPARIDAD, Delfino mencionó el caso de la alcaldesa de Las Condes, Catalina San Martín. Explicó que dentro de las 13 personas que votaron en el directorio está la jefa comunal de esa comuna, que considera la principal beneficiada con la compensación del gobierno. “Por eso nuestra postura y nuestra permanencia está en reflexión”, remarcó.
UNA ASOCIACIÓN PARA EL PROGRESISMO
El alcalde de Renca, Claudio Castro, había planteado en el mismo espacio radial la posibilidad de crear una asociación de municipios del progresismo como alternativa a la actual ACHM. Sin embargo, Delfino se distanció de esa idea al señalar que prefiere las organizaciones que defienden la diversidad y que sean transversales.
“A mí me gustan las asociaciones que defienden más bien esta diversidad, que son más amplias, que son transversales”, dijo la alcaldesa, quien evitó sumarse a la propuesta de Castro y optó por mantener la puerta abierta a un reordenamiento dentro de la propia ACHM.
El escenario que describe Delfino evidencia una tensión que amenaza con romper la institucionalidad municipal. La discusión de fondo es la distribución de los recursos fiscales y el rol que deben jugar los municipios en el nuevo esquema tributario. La definición final del mecanismo de compensación quedará en manos del Congreso, pero mientras tanto la ACHM enfrenta el desafío de contener una crisis que ya tiene en vilo a sus autoridades.
Fuente: La Tercera
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
Acerca del Autor
