SII IMPULSA REGISTRO DE ASESORES TRIBUTARIOS Y GENERA INQUIETUD EN GREMIOS
El Servicio de Impuestos Internos (SII) busca implementar un registro de asesores tributarios. Para avanzar en ese plan, el miércoles la Subdirección de Asistencia al Contribuyente, encabezada de manera subrogante por Christian Soto, se reunió con el Colegio de Contadores y el Colegio de Abogados para abordar el Programa de Participación Voluntaria de Buenas Prácticas para Intermediarios Tributarios, iniciativa con la que se dio inicio a un proceso de consulta.
CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS
De acuerdo con el Código de Buenas Prácticas que impulsa el SII, el Servicio reconoce el relevante rol que ejercen contadores y asesores tributarios como agentes intermediarios entre el contribuyente y el Fisco, ya que apoyan el cumplimiento tributario voluntario, informado, correcto y oportuno, reduciendo así las diferencias entre contribuyentes y la administración tributaria.
Por esta razón, el SII busca que los asesores se inscriban de forma voluntaria en un Registro Público de Intermediarios Tributarios, que será difundido por el Servicio, tras comprometerse a ejercer su rol siguiendo las directrices del documento. El texto plantea que esta herramienta tiene como objetivo reforzar el rol social de los intermediarios, quienes manejan información contable y tributaria de carácter sensible, por lo que resulta necesario contar con un marco de referencia ético y un estándar mínimo de competencias técnicas y experiencia profesional.
Las orientaciones se dividen en cuatro principios rectores: legalidad, transparencia, respeto y colaboración. El primero implica actuar con estricto apego a la normativa; el segundo, ser claro, honesto y accesible; el tercero, reconocer y valorar los derechos y la dignidad de las personas; y el cuarto, actuar con integridad y mantener una conducta colaborativa con la administración tributaria, los contribuyentes y la ciudadanía.
REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN
Para inscribirse en el registro, los intermediarios tributarios deberán cumplir una serie de requisitos, entre ellos estar en posesión de un título de Contador Público y/o Auditor, Contador General, Ingeniero Comercial, Administrador Público o Abogado. En el caso de las personas jurídicas, se exige que estén constituidas solo por personas naturales, que presten servicios de contabilidad y asesoría tributaria mayoritariamente a contribuyentes clasificados como micro, pequeñas y medianas empresas, que tengan inicio de actividades y registren una actividad económica afín, que no mantengan observaciones ni situaciones pendientes en los registros del Servicio y que acrediten al menos tres años de experiencia entregando asesoría a contribuyentes en Chile.
Para mantenerse en el registro, los inscritos deberán rendir y aprobar una evaluación anual de conocimientos que incluirá preguntas sobre ética y actualizaciones tributarias.
CRÍTICAS DE LOS GREMIOS
Al interior de los gremios que participaron en el encuentro, la idea del SII genera preocupación, ya que consideran que el Servicio estaría excediendo sus atribuciones. Según uno de los presentes, el ordenamiento jurídico chileno no contempla una regulación legal de la profesión de asesor tributario ni reserva dicha actividad a determinadas profesiones. En ese contexto, resulta discutible que una resolución administrativa establezca requisitos de acceso relacionados con títulos profesionales específicos, experiencia mínima o evaluaciones de conocimiento como condición para formar parte de un registro oficial administrado por el SII.
Desde esta perspectiva, la misma fuente indica que podría sostenerse que determinados aspectos del programa se acercan a una regulación del ejercicio profesional cuya definición correspondería al legislador y no a una norma administrativa de inferior jerarquía. También se critica que el requisito de contar con al menos tres años de experiencia profesional y aprobar una evaluación de admisión, junto con una evaluación anual para permanecer en el registro, constituye un mecanismo de control de competencias profesionales que excede un simple sistema de adhesión voluntaria a principios éticos.
POSICIÓN DEL SII
Desde la Subdirección de Asistencia al Contribuyente del SII afirmaron que la iniciativa busca fortalecer la relación de colaboración entre el Servicio y los intermediarios tributarios, fomentando una interacción sustentada en la confianza y las buenas prácticas. Enfatizaron que el catálogo está siendo construido de manera conjunta y participativa con representantes de los propios intermediarios, incorporando sus experiencias y aportes, con el fin de desarrollar un instrumento que responda a los desafíos del ejercicio profesional. La resolución que respaldará oficialmente el nuevo catálogo será emitida una vez finalizado el proceso de consulta y realizados los ajustes que surjan de las observaciones recibidas.
Fuente: La Tercera
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
Acerca del Autor
