El debate en torno al proyecto de Reconstrucción se encamina hacia una nueva etapa de negociación en el Senado, donde el Ejecutivo ha comenzado a sondear modificaciones a uno de los puntos más controvertidos: la invariabilidad tributaria. La iniciativa, que busca establecer condiciones impositivas estables por largos períodos para determinadas inversiones, ha generado tensiones políticas que el Gobierno espera resolver mediante ajustes paramétricos durante la tramitación en la Cámara Alta.
AJUSTE EN EL PLAZO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
El artículo 33 del proyecto contempla actualmente un plazo de 25 años de invariabilidad en materia tributaria para ciertas inversiones. Esta disposición ha sido objeto de críticas por parte de sectores opositores, que la consideran una autorización sin límites para los empresarios, lo que ha impulsado al Gobierno a considerar una reducción del período. Según lo informado en fuentes oficiales, la alternativa que se ha transmitido en las conversaciones políticas consiste en bajar el parámetro de 25 a 20 años.
Aunque el Ejecutivo espera que los diputados den luz verde al artículo sin cambios en su redacción original, en La Moneda ya se ha abierto la puerta a realizar ajustes durante el trámite en el Senado. Esta decisión responde a un cálculo legislativo: una modificación inmediata en la Cámara obligaría a rehacer el informe financiero del proyecto, lo que requeriría condiciones políticas que el Gobierno no tiene completamente aseguradas.
DECLARACIONES DEL MINISTRO QUIROZ
El ministro Quiroz sinceró la disposición del Gobierno a introducir cambios en el Senado. En sus declaraciones, señaló que lo relevante es otorgar certeza tributaria, asegurando que las rebajas impositivas que se aprueben en el contexto de la reconstrucción tengan vigencia por los años siguientes. «Eso siempre admite ajustes paramétricos, pero eso dependerá de conversaciones que habrá después en la siguiente etapa legislativa», afirmó el secretario de Estado.
Quiroz también aclaró que la votación del artículo en la Cámara de Diputados se realizará sin alteraciones, pero no descartó modificaciones posteriores. «Todos los cambios pueden ocurrir, pero mañana se va a votar el artículo como está», precisó.
ESTRATEGIA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO
La estrategia del Ejecutivo apunta a aprobar primero la iniciativa en la Cámara de Diputados y trasladar la negociación más fina al Senado, donde se espera ampliar la base de apoyo político. De esta forma, el Gobierno busca evitar un desgaste prematuro y avanzar en una fórmula que permita conciliar las posturas de oficialistas y opositores.
La invariabilidad tributaria es uno de los mecanismos centrales del proyecto de Reconstrucción, diseñado para incentivar inversiones de largo plazo en las zonas afectadas por desastres naturales. Sin embargo, la extensión del período de estabilidad ha sido el principal foco de reparos, especialmente entre sectores que consideran que un plazo excesivo podría comprometer la capacidad del Estado de ajustar la política fiscal.
COMPROMISO CON REVISIÓN DE FRANQUICIA SENCE
Además de la invariabilidad tributaria, el ministro Quiroz también comprometió una indicación para revisar y reformular la franquicia de capacitación del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence). Este punto había generado presión desde parlamentarios tanto de la coalición de Gobierno como de la oposición, quienes han solicitado ajustes para mejorar la eficiencia y transparencia del beneficio.
La discusión en el Senado se presenta como un escenario clave para definir los alcances finales del proyecto de Reconstrucción, donde el Ejecutivo deberá equilibrar las demandas de certeza jurídica para los inversionistas con las exigencias de control fiscal y equidad tributaria planteadas por los legisladores.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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