La Comisión de Hacienda del Senado sesionó este 8 de junio para analizar el proyecto de reforma tributaria del Ejecutivo. El principal expositor fue el economista Claus Schmith Heel, quien se desempeñó como economista jefe de la OCD y del Banco Mundial, y presentó un análisis detallado sobre los efectos de la iniciativa en el crecimiento y las finanzas públicas.
Schmith Heel señaló que la economía chilena arrastra un estancamiento en su crecimiento tendencial, proyectado en 1,9% anual para la próxima década según el Banco Central. La reforma, que contempla una reducción gradual del impuesto de primera categoría de 27% a 23%, apunta a elevar ese potencial hasta 2,8% anual. El economista defendió las estimaciones del proyecto, calificándolas de conservadoras y bien respaldadas por la experiencia internacional y los estudios locales.
EFECTOS FISCALES Y DEBATE ENTRE EXPERTOS
Los senadores Edward y Bogdanovich cuestionaron los supuestos del informe financiero, especialmente la elasticidad del PIB frente a la tasa impositiva y el riesgo de que el crecimiento no se materialice. Schmith Heel respondió que las proyecciones se sitúan en el centro de rangos razonables y que el mayor déficit inicial es financiable con el ajuste de gasto comprometido por el gobierno. También defendió la invariabilidad tributaria como herramienta para dar certeza a las inversiones.
Posteriormente, el economista Pablo Jorquera, de Rumbo Colectivo y el Observatorio de Política Económica, presentó un análisis alternativo que cuestionaba los supuestos optimistas. Jorquera estimó que, bajo parámetros más conservadores, el costo fiscal de la reforma podría triplicarse hacia 2030 y la deuda pública acercarse al 50% del PIB.
POSICIONES DE LAS PYMES Y OTROS ACTORES
El abogado Cristián, en representación de gremios pymes, valoró la rebaja del impuesto corporativo y la reintegración tributaria, pero propuso modificaciones para beneficiar a las empresas pequeñas y medianas, como una tasa diferenciada y facilidades de pago. También se refirió al impuesto a las donaciones y al crédito tributario al empleo.
El economista Matías Acevedo, ex director de Presupuestos, presentó proyecciones que muestran que el proyecto mejora la sostenibilidad fiscal de largo plazo frente al escenario sin reforma, aunque advirtió que no basta para crecer al 4% anual. Planteó complementar la reforma con una agenda de productividad, modernización del Estado y nuevos tratados comerciales.
Los expositores coincidieron en que la reforma avanza en la dirección correcta, pero difieren en la magnitud de los riesgos fiscales y en la necesidad de medidas compensatorias. La comisión continuará el debate en las próximas sesiones con la presencia del ministro de Hacienda.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
Acerca del Autor
