El resumen legislativo de agosto de 2026 difundido por TV Senado Chile muestra un mes en que se cerraron etapas y se abrieron otras. La sala resolvió proyectos largamente discutidos, el Ejecutivo usó sus atribuciones de veto y las comisiones dejaron listos varios textos que ahora pasarán al pleno.
VETO A LEY DE RECONSTRUCCIÓN
Uno de los temas centrales fue el proyecto de reconstrucción, orientado a reactivar la economía, incentivar la inversión y financiar obras tras emergencias. Una vez despachado por el Congreso, el Ejecutivo ingresó observaciones que eliminaron del texto final las normas sobre anatocismo, olvido financiero y plazos de pago para pymes, materias aprobadas por ambas cámaras.
En la discusión se calificó al veto supresivo como antidemocrático, mientras que otros sectores recordaron que el Banco Central y la Comisión para el Mercado Financiero cuentan con informes que respaldan la posición del Ejecutivo. El Tribunal Constitucional quedó analizando el contenido y las reclamaciones.
LEY ANTIPELOTAZOS
El Senado también aprobó el informe de comisión mixta que amplía los supuestos penales previstos en el Código Penal. La medida busca sancionar el ingreso, favorecimiento o intento de ingreso de objetos que signifiquen un riesgo para las personas o para la seguridad al interior de los recintos penitenciarios. El texto incorpora una presunción de peligrosidad respecto de los objetos lanzados desde el exterior.
Durante el debate hubo respaldo a la iniciativa y a Gendarmería, pero también se advirtió sobre la proporcionalidad de la sanción. Se mencionó que ingresar una pelota de fútbol, un polerón o una bufanda no puede tener la misma pena que ingresar un teléfono, drogas, armas o elementos que faciliten una fuga. También se aludió a casos en que abogados habrían ingresado teléfonos con la vista gorda de funcionarios.
SUBSIDIO HIPOTECARIO
En materia de vivienda, el pleno aprobó la ampliación de la tasa de subsidio hipotecario, beneficio creado por la Ley 21.748. El proyecto prorroga el programa, habilita 30.000 nuevos cupos y eleva el valor máximo de la vivienda a 6.000 UF. Además, extiende la garantía estatal desde 4.000 a 6.000 UF.
Se explicó que la medida busca que unas 20.000 viviendas sin vender puedan ser adquiridas por familias. Como antecedente se citó que un 70% de los encuestados cree que hoy es más difícil acceder a una vivienda que en la época de sus padres, cifra que sube a 81,3% entre los 18 y 29 años. También se recordó que la tasa de interés cercana a 1,2% en 2018-2019 hoy bordea el 5%, lo que encarece el crédito y el ahorro.
AVANCES EN COMISIONES
La Comisión de Hacienda terminó de revisar el proyecto de sala cuna universal, votó las indicaciones y zanjó la obligación de informar los valores de matrícula y mensualidad que cobran sostenedores de establecimientos que no reciben aportes del Estado. También se reincorporó la norma sobre retribución a la administradora del fondo de cesantía.
En el debate se planteó que la falta de oferta pública o privada puede hacer inevitable un copago para asegurar la universalidad. Otros intervinientes criticaron el mecanismo por desnaturalizar el fondo de cesantía y dejar a las mujeres la obligación de pagar la diferencia.
Otro proyecto que quedó en fila para la sala es el que facilita la creación de colegios, ampliaciones y modificaciones. Las comisiones de Educación y Hacienda revisaron los cambios de la Cámara y anticiparon adecuaciones formales que motivarán una comisión mixta. El senador Gustavo Sangüesa, presidente de la Comisión de Educación, sostuvo que el objetivo es ampliar la oferta educativa para mejorar la calidad, mediante regulaciones de arriendo y convenios de administración de servicios locales.
BONO A LA NIÑEZ
El Senado aprobó en general un bono de apoyo a la niñez, pago único equivalente a 30.000 pesos, pensado en menores que al 1 de junio de 2026 tengan 13 años y pertenezcan al 80% de los hogares más vulnerables. El beneficio no constituye remuneración ni renta para ningún efecto legal, no es imponible ni tributable y no está afecto a descuentos.
El texto también establece que será inembargable y no podrá ser objeto de retención o compensación por instituciones públicas o privadas. El plazo de indicaciones fue acotado, por lo que el proyecto debería volver al pleno en los primeros días de septiembre. En la discusión hubo voces que lo consideraron insuficiente frente al alza del costo de la vida y pidieron un esfuerzo mayor para las familias de acogida, que enfrentan problemas de salud más complejos en los niños.
DEBATE PRESUPUESTARIO
La discusión presupuestaria comenzó en la comisión mixta especial con la exposición del director de Presupuestos, José Pablo Gómez, ante diputados y senadores en Santiago. En la jornada se abordó la ejecución del primer semestre y las evaluaciones del gasto público, con énfasis en la contención del déficit y una mejor ejecución en 5,5 puntos.
Los senadores mostraron preocupación por los fondos de reconstrucción para las zonas afectadas por precipitaciones, especialmente en el norte. Algunas intervenciones describieron un escenario complejo, con déficit estructural negativo de 3,7 y deuda de 43,1% del PIB. Se planteó que la discusión no debe limitarse al nivel de gasto, sino también a la calidad y eficiencia en el uso de los recursos, sin invadir las funciones de la Contraloría General de la República ni del Ministerio Público.
AGENDA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO
En actualidad, el Ejecutivo presentó la Agenda contra el crimen organizado y el terrorismo, conocida como ACOT. Después de una cadena nacional, el Presidente José Antonio Cast se reunió en la Escuela de Carabineros con los titulares del Congreso y pidió aunar voluntades para avanzar en una treintena de iniciativas, entre nuevas, en trámite y por construir.
En esa línea se afirmó que Chile ha cambiado la mano en seguridad y que reconstruir el país también significa devolver la tranquilidad a los barrios.
JÓVENES FUTUROS
El Senado participó además en la séptima versión del congreso Jóvenes Futuros, realizado en el Centro Cultural Matucana 100. Cientos de jóvenes y adolescentes compartieron experiencias en talleres y conversatorios bajo la premisa de conectar con ideas.
Entre las reflexiones se destacó que el criterio es libertad: criterio para elegir, decidir, cuestionar y conectar. También se expresó la esperanza de que los asistentes salgan con más preguntas y curiosidad que respuestas, especialmente frente a desafíos como la revolución de la inteligencia artificial. Estos fueron algunos de los hitos que marcaron el mes en el Senado.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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