Tras el fracaso de su primera convocatoria, la comisión mixta del proyecto de Ley de Incendios se constituyó formalmente este miércoles y eligió como presidenta a la senadora Alejandra Sepúlveda, independiente de la Federación Regionalista Verde Social. Con esta instalación, la iniciativa entra en la etapa final de su tramitación legislativa, luego de superar la falta de quórum que la semana pasada impidió dar inicio a la discusión.
La comisión mixta es el mecanismo que reúne a cinco senadores y cinco diputados para resolver las discrepancias surgidas entre ambas cámaras durante el avance del proyecto. Su instalación era el paso pendiente para destrabar una iniciativa que lleva más de un año en el Congreso y que busca reforzar el marco legal frente a los incendios forestales.
OBJETIVOS DE LA INICIATIVA
El proyecto fue ingresado al Congreso en octubre de 2023, durante el gobierno del expresidente Gabriel Boric. Su propósito central es fortalecer las herramientas de prevención, mitigación y persecución de conductas asociadas a incendios forestales, un tema que ha cobrado especial relevancia en Chile debido a la recurrencia de siniestros de gran magnitud en distintas regiones del país.
La iniciativa busca dotar al Estado de mejores instrumentos legales para enfrentar tanto la ocurrencia de incendios como la acción de quienes los provocan. En esa línea, la discusión en la comisión mixta deberá resolver qué normas prevalecen entre lo aprobado por el Senado y lo aprobado por la Cámara de Diputados.
La instancia mixta exige, para constituirse, la presencia de al menos tres representantes de la Cámara Baja. Ese requisito no se cumplió en el primer intento de instalación, lo que obligó a reprogramar la sesión y generó críticas por el retraso en la tramitación del proyecto.
PRIMER INTENTO FRUSTRADO
La semana pasada, la convocatoria inicial de la comisión mixta fracasó por la inasistencia de varios diputados. Solo concurrieron Jaime Bassa, del Frente Amplio, y Sofía González, del Partido Comunista, esta última en reemplazo del diputado Luis Alberto Cuello, también del PC. Con apenas dos representantes de la Cámara Baja, no se alcanzó el mínimo requerido.
Tampoco asistieron los diputados Juan Carlos Beltrán, de Renovación Nacional; Paz Charpentier, del Partido Republicano, y Sergio Bobadilla, de la UDI. Beltrán, además, preside la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados, lo que hizo más visible la ausencia en una instancia clave para el despacho de la ley.
Ese revés impidió dar inicio formal al trabajo de la comisión.
RECTA FINAL DE LA DISCUSIÓN
Superado el impasse, la comisión mixta logró constituirse este miércoles y quedó en condiciones de abordar las normas que generaron diferencias entre el Senado y la Cámara de Diputados. En esta etapa, los diez integrantes deberán concordar una propuesta común respecto de los puntos en conflicto.
La elección de la senadora Alejandra Sepúlveda como presidenta de la comisión fue uno de los primeros acuerdos de la sesión. Sepúlveda tendrá la misión de conducir el debate y las negociaciones para alcanzar un acuerdo que permita destrabar la iniciativa.
El objetivo declarado es encaminar el proyecto hacia su despacho definitivo, paso necesario para que la ley pueda ser promulgada. La constitución de la comisión mixta no implica todavía un acuerdo sustantivo sobre las normas en disputa, pero sí despeja el camino institucional para que la discusión avance.
Con la instalación de la comisión, el proyecto de Ley de Incendios sale del estancamiento en que había quedado tras la fallida sesión de la semana pasada. Ahora la atención se centra en la capacidad de sus integrantes para conciliar posiciones y cumplir con los plazos que exige la tramitación legislativa.
Fuente: EMOL
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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