COMISIÓN DE ECONOMÍA ANALIZA REGULACIÓN DE MEDIDAS TECNOLÓGICAS Y AVANCE DEL CORREDOR BIOCEÁNICO
La Comisión de Economía del Senado sesionó el 4 de agosto de 2026. La tabla contempló dos materias: la iniciativa que introduce modificaciones a la Ley N° 17.336, sobre Propiedad Intelectual, y el seguimiento del Plan de Acción del Corredor Bioceánico Vial. En la sesión también se acordó sesionar en la región de Coquimbo.
MEDIDAS TECNOLÓGICAS DE PROTECCIÓN
El primer bloque correspondió al segundo trámite constitucional del proyecto que reforma la Ley N° 17.336, cuyo objetivo es regular las medidas tecnológicas de protección, conforme al Boletín N° 14.767-03. Fueron convocados representantes de la Policía de Investigaciones, de la Cámara Chilena de Infraestructura Digital, de la Sociedad Chilena de Autores e Intérpretes Musicales y el abogado Daniel Steinmetz. La Sociedad de Productores Fonográficos y Videográficos se excusó y solicitó participar en una próxima sesión.
El prefecto inspector Marcelo Romero, jefe nacional de Delitos Económicos de la PDI, valoró la iniciativa, pero instó a resguardar la libre competencia, la interoperatividad entre sistemas y los derechos de los consumidores. También abogó por excepciones para usos educativos sin fines de lucro y para actividades gubernamentales, como la investigación policial. La subprefecta Lorena Fernández, jefa de la Brigada de Delitos de Propiedad Intelectual, complementó que las sanciones actuales resultan bajas frente a los millonarios ingresos que generan estas redes ilegales.
Rodrigo Ramírez, presidente de IDICAM, cifró en 1,5 millones los usuarios de televisión por internet ilegal en Chile, con una evasión de IVA cercana a 100 millones de dólares y la pérdida de unos 40.000 puestos de trabajo. El gremio propuso un régimen integral que combine sanción penal, prevención técnica y gobernanza público-privada, incluyendo un bloqueo administrativo dinámico de los sitios infractores.
La SCD, representada por Rodrigo Osorio y su director jurídico, Jorge Maú, expresó una opinión favorable, aunque con observaciones técnicas. Sugirió precisar el concepto de medida tecnológica de protección efectiva, trasladar el artículo 71 T al capítulo de acciones y procedimientos y armonizar los nuevos ilícitos con la Ley N° 21.595, de Delitos Económicos.
Daniel Steinmetz cuestionó el enfoque exclusivamente judicial del texto y defendió un bloqueo administrativo con control judicial posterior, a la manera del modelo brasileño, que habría reducido en más de 80% el acceso a sitios ilegales durante 2025. Recordó que una medida prejudicial contra la aplicación Magis TV tardó más de siete meses, mientras los dominios bloqueados pasaron de 15 a 150.
La comisión acordó reunir todas las observaciones para transformarlas en indicaciones y extendió la invitación a la Subtel. Durante el debate, el prefecto Romero solicitó considerar la participación de la Fiscalía Nacional Económica.
CORREDOR BIOCEÁNICO VIAL
El ministro de Economía, Fomento y Turismo, Daniel Mas, se excusó por compromisos agendados. En su reemplazo expusieron el coordinador legislativo Juan Pablo Meer y la asesora María de los Ángeles Figueroa, vía telemática.
Los representantes del ministerio señalaron que el Corredor Bioceánico Vial, también llamado Corredor de Capricornio, abarca más de 2.400 kilómetros y conecta el océano Pacífico con el Atlántico a través de Brasil, Argentina, Paraguay y Chile. El plan de acción considera cinco ejes estratégicos, la participación de 22 instituciones y 30 medidas. Durante 2025 se identificaron 26 brechas, cuatro de ellas calificadas como indispensables, y el informe de seguimiento fue remitido al Senado en julio pasado.
La exposición destacó el efecto de la ruta en el comercio exterior: la distancia entre Santos y Shanghái se acortaría en 21.800 kilómetros, con un tránsito de 44 días frente a los 54 que demanda el canal de Panamá. Antofagasta quedaría a 2.000 kilómetros de Campo Grande, en tanto los puertos peruanos de Chancay o Callao se ubican a 3.500 kilómetros.
El senador Walker cuestionó que la presentación omitiera el proyecto del Túnel de Agua Negra, que uniría Porto Alegre con la región de Coquimbo. Recordó el tratado suscrito con Argentina en 2010, un crédito preaprobado con financiamiento argentino del 72% y chileno del 28%, e inversiones mineras en San Juan por 18.000 millones de dólares. El senador Celis, por su parte, pidió conocer todas las alternativas de conectividad entre el Atlántico y el Pacífico, como la plataforma logística del Biobío con Neuquén.
Los expositores aclararon que el Ministerio de Economía coordina únicamente el Corredor de Capricornio, por mandato legal contenido en la ley de presupuesto. De todos modos, la comisión acordó realizar una sesión especial sobre corredores bioceánicos, con la presencia del ministro y de otras autoridades, incluido el Ministerio de Transporte.
SESIÓN EN COQUIMBO
Al inicio, el presidente de la comisión y senador Walker solicitó que la instancia sesionara en Coquimbo, región que sufrió las consecuencias del río atmosférico, con personas fallecidas y miles de emprendedores afectados en la pesca y el turismo. El senador Celis respaldó la moción y agregó la necesidad de apoyos urgentes para los feriantes de todas las regiones golpeadas por los temporales.
Se convino realizar la salida a terreno un jueves próximo, con invitación a autoridades regionales y parlamentarios, y oficiar al Ministerio de Economía por las ayudas a los feriantes.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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