Comisión Mixta de inteligencia económica se constituye con foco en crimen organizado
La Comisión Mixta del Boletín N° 15975-25 quedó formalmente constituida este miércoles, en una sesión transmitida por TV SENADO CHILE. El órgano deberá resolver las divergencias surgidas entre el Senado y la Cámara de Diputadas y Diputados en la tramitación del proyecto de ley sobre subsistema de inteligencia económica, orientado al combate del narcotráfico y el crimen organizado.
Por unanimidad, los integrantes eligieron al senador Karim Bianqui como presidente de la instancia. La propuesta fue formulada por el senador Castro, quien recordó el criterio habitual de que las comisiones mixtas sean presididas por el presidente de la comisión del Senado respectiva. La moción fue secundada por otro legislador, que valoró la posibilidad de avanzar sin roces y destacó que la discusión es acotada.
ELECCIÓN DE PRESIDENCIA
El acuerdo se adoptó sin votos en contra. Tras asumir, Bianqui agradeció el respaldo transversal y condujo la definición del calendario de trabajo. Los miembros acordaron sesionar los miércoles, en horario matinal, procurando no interferir con otras comisiones ni con el inicio de la sala. Luego de algunos ajustes, el bloque quedó fijado entre las 10:00 y las 11:00 horas.
La comisión también estableció el orden de las audiencias. El primer invitado será el ministro de Hacienda, quien deberá presentar el contexto general del proyecto y explicar los alcances de la iniciativa. A continuación se citará al ministro de Seguridad, cuya participación fue solicitada por el senador Núñez.
Núñez intervino pese a no integrar la comisión. Recalcó que la demora en constituir la instancia ha retrasado la entrada en vigencia de la ley, porque sin el informe de la mixta la norma no puede operar. A su juicio, se trata de una herramienta necesaria para dar más facultades a los organismos públicos en la persecución del narcotráfico y el crimen organizado.
TEMAS DE FONDO
En su intervención, el senador Núñez identificó dos materias centrales. La primera dice relación con el ámbito de acción del subsistema de inteligencia económica, que podría quedar restringido según lo propuesto por la Cámara o ampliarse conforme a la lectura del Senado. Planteó que ningún delito ni espacio de acción de las organizaciones criminales debiera quedar fuera.
El segundo punto es el secreto bancario en forma preventiva y su entrega a la Unidad de Análisis Financiero. Sobre esa materia, el senador señaló que existe una discusión conocida y que será necesario definir su alcance.
El senador Castro complementó los antecedentes. Explicó que hubo demoras previas, tanto en la recepción de los nombres de los diputados como en la vigencia de la urgencia del Ejecutivo, que venció el 7 de julio. Pidió un recuento para que los legisladores que se han incorporado recientemente puedan conocer las posiciones y los dilemas del debate.
El senador Vial, en tanto, advirtió que las decisiones que adopte la comisión son de alto impacto y que el debate ha estado marcado por preconcepciones. Pidió no limitar anticipadamente las audiencias y abrir espacio para escuchar a los intervinientes. Parafraseando a Napoleón, señaló que no se debe actuar con excesiva rapidez frente a materias delicadas.
CAMINO A LA VOTACIÓN
La diputada Tello propuso incorporar al fiscal nacional a las audiencias. Sostuvo que, respecto del secreto bancario preventivo, es relevante conocer cómo operaría en la práctica y analizar el impacto de la norma, considerando que algunos argumentan que la facultad ya existe con autorización de un juez.
El senador Castro sugirió escuchar también a la brigada contra el crimen organizado de la Policía de Investigaciones, a propósito de la Operación Tokio y sus implicancias en el lavado de activos vinculado al sistema financiero. El senador Vial precisó que esa labor está radicada al interior de la brigada antinarcóticos y que no existe una brigada nacional separada de lavado de activos.
Ante el conjunto de invitados propuestos, el presidente de la comisión planteó acotar las exposiciones a unas cuatro sesiones, para luego iniciar la votación de las normas en discordia. La propuesta fue acogida por los presentes.
Con esos acuerdos, la comisión mixta dejó establecida su hoja de ruta. La definición de fondo deberá dirimir entre las posturas de ambas cámaras respecto de la amplitud del sistema y las facultades de la UAF, en un contexto marcado por la urgencia de dar respuesta al crimen organizado.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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