CONTRALORÍA GENERAL REVELA GRAVES FALLAS EN REUNIFICACIÓN FAMILIAR DE HAITIANOS: 64 DE 105 MENORES NO FUERON UBICADOS
Un informe final de la Contraloría General de la República, correspondiente a la Investigación Especial N° 541 de 2025, detectó incumplimientos masivos y falta de coordinación entre el Servicio Nacional de Migraciones (SERMIG), la Policía de Investigaciones (PDI) y la Subsecretaría de la Niñez en el proceso de reunificación familiar de personas de nacionalidad haitiana. La investigación, que abarcó el período entre el 1 de enero y el 30 de abril de 2025, y un vuelo chárter arribado el 15 de octubre de 2025, concluyó que 64 de una muestra de 105 niños, niñas y adolescentes (NNA) no fueron ubicados en los domicilios registrados durante las visitas a terreno, lo que evidencia graves debilidades en el control y seguimiento de los menores ingresados al país.
El organismo fiscalizador ordenó la instrucción de un procedimiento disciplinario para determinar las responsabilidades administrativas correspondientes, tanto por la falta de coordinación interinstitucional como por los diversos incumplimientos normativos en los permisos de reunificación familiar.
FALLA EN LA COORDINACIÓN Y TRAZABILIDAD DE MENORES
El informe establece que el SERMIG, la PDI y la Subsecretaría de la Niñez no han actuado coordinadamente frente a la llegada masiva de NNA provenientes de Haití. Se evidenció que estas entidades no habían definido protocolos para la transferencia de información, ni establecido medidas ante situaciones especiales como el fallecimiento del vínculo del solicitante o la ausencia de padres o tutores al momento de la salida de los menores desde el aeropuerto. La Contraloría señala que las gestiones para coordinar estas acciones recién se comenzaron a emprender producto de la fiscalización, lo que derivó en la instrucción de un proceso sumarial.
En la inspección en terreno realizada sobre 105 NNA en 8 comunas de la Región Metropolitana, en compañía de personas funcionarias de las Oficinas Locales de la Niñez, 64 no fueron ubicados. Las razones incluyeron residencia en un domicilio distinto al registrado, no convivencia con el adulto responsable, inexistencia de la dirección informada y ausencia de respuesta de los moradores. La Contraloría instruyó que se revisiten los domicilios y se gestionen visitas a nuevas direcciones.
MÚLTIPLES INCUMPLIMIENTOS EN PERMISOS DE REUNIFICACIÓN FAMILIAR
La auditoría constató diversas irregularidades en el otorgamiento de permisos de reunificación familiar por parte del SERMIG. Entre ellas, se detectó la ausencia del Informe Policial Electrónico (Informe POLIN) en los expedientes, certificados de antecedentes penales vencidos, certificados de nacimiento no legalizados, pasaportes sin la vigencia exigida y la ausencia de documento de identidad del vínculo familiar. También se verificó que vínculos familiares no poseían el antecedente de residencia definitiva requerido. Todas estas falencias serán incluidas en el sumario administrativo.
DISCREPANCIAS EN DATOS Y FALTA DE PROTOCOLOS INTERNOS
La investigación reveló problemas de integridad en la base de datos del SERMIG, incluyendo registros repetidos y con RUT del vínculo familiar erróneo. Además, se constató la ausencia de protocolos formales para regular situaciones de fallecimiento de vínculos familiares de menores de edad y la emisión de estampados electrónicos sin número ni código de verificación de autenticidad. En la PDI, se detectó una carencia de procedimientos en materia de control migratorio y registros erróneos informados, así como discrepancias en la condición migratoria reportada por la PDI y la base de datos del SERMIG.
ADULTOS RESPONSABLES HABITUALES E INGRESOS IRREGULARES
Un hallazgo relevante fue la identificación de 12 personas extranjeras que durante 2024 y 2025 figuraron de manera habitual como adultos responsables de numerosos menores. El caso más llamativo corresponde a un individuo que apareció como responsable de 34 menores en un solo vuelo del 5 de abril de 2025. Asimismo, se determinó que 19 personas de nacionalidad haitiana que ingresaron con visa de turista entre enero de 2023 y abril de 2025 no registraban salida del país, lo que indica que permanecerían en situación migratoria irregular.
PROBLEMAS EN VUELO CHÁRTER DEL 15 DE OCTUBRE DE 2025
El vuelo no regular WAL-801, de la compañía aérea Caribbean Sun Airlines, autorizado en el sistema de arribo de la DGAC, llegó a Chile el 15 de octubre de 2025 sin presentar el listado de pasajeros, conforme lo dispone la ley N° 21.325. Por esta omisión, la Contraloría procederá a efectuar un Examen de Cuentas Autónomo. Adicionalmente, se constató que la PDI dispone de antecedentes que acreditan la validación de los adultos que acompañaban a los NNA en dicho vuelo.
SUMARIO POR FILTRACIÓN DE INFORMACIÓN
Finalmente, el informe da cuenta de que esta Entidad de Control inició, mediante la resolución exenta N° RE19284 de 2026, un proceso sumarial para perseguir la responsabilidad administrativa por la inobservancia de la reserva del preinforme de observaciones. Los antecedentes de dicha filtración fueron enviados al Ministerio Público.
Informe Final N° 541/2025, Contraloría General de la República.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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