La ejecución simultánea de dos obras públicas incompatibles en un mismo sector de Puerto Natales derivó en un sumario disciplinario y en la adopción de medidas correctivas ordenadas por la Contraloría Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena. Los proyectos, dependientes del Ministerio de Obras Públicas, comprometían una inversión pública superior a los $10.500 millones y terminaron interfiriéndose mutuamente por fallas de coordinación entre los organismos ejecutores.
La investigación se originó a partir de una denuncia y detectó deficiencias en la planificación y coordinación de dos iniciativas que se desarrollaron en paralelo en el sector Huertos Familiares de Puerto Natales. Se trata del proyecto de Reposición y Ampliación del Servicio Sanitario Rural Huertos Familiares, ejecutado por la Dirección de Obras Hidráulicas, con un costo superior a los $9.110 millones, y del proyecto de Conservación de Caminos por Glosa 10, a cargo de la Dirección de Vialidad, por más de $1.436 millones.
Ambos contratos fueron adjudicados y ejecutados en períodos concurrentes dentro de un mismo sector geográfico. Mientras una de las obras se centraba en mejorar los caminos, la otra realizaba excavaciones en la misma zona para instalar redes de agua potable. La Contraloría constató que la ejecución simultánea se llevó a cabo sin una coordinación previa suficiente entre las unidades técnicas responsables.
Aunque existieron reuniones, oficios y gestiones de coordinación entre la Dirección de Obras Hidráulicas, la Dirección de Vialidad y la Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, estas se concretaron cuando las interferencias entre las obras ya habían sido advertidas. Esa demora en la articulación entre los servicios fue uno de los puntos centrales del reproche formulado por el órgano fiscalizador.
ANTECEDENTES DE LA FALLA DE COORDINACIÓN
El expediente da cuenta de que, en julio de 2025, la Dirección de Obras Hidráulicas solicitó postergar el inicio de las obras viales. Argumentó que parte de los trabajos se desarrollaría sobre caminos que también serían intervenidos por el proyecto sanitario, y advirtió que ejecutar primero las obras viales implicaría remover posteriormente la carpeta de rodado recién construida para instalar las redes de agua potable.
Esa situación, según la repartición, generaría una duplicidad de inversiones y un eventual impacto sobre los recursos públicos. La Dirección de Vialidad, por su parte, señaló que una paralización podría derivar en indemnizaciones al contratista o incluso en la liquidación del contrato, lo que explica la continuidad de los trabajos.
DAÑOS VERIFICADOS EN TERRENO
Durante una visita inspectiva realizada en junio de 2026, funcionarios de la Contraloría verificaron que las obras sanitarias habían intervenido sectores de la carpeta de rodado ejecutada por Vialidad. En la inspección se constató la presencia de excavaciones, material fino sobre la superficie de circulación, barro, baches, pérdida de material granular y empozamientos, condiciones que afectan la transitabilidad de los caminos.
El análisis técnico del ente contralor añadió que las excavaciones y los rellenos posteriores asociados al proyecto sanitario podrían comprometer la calidad y la capacidad estructural de la infraestructura vial. Las diferencias entre los materiales utilizados en ambos proyectos impiden asegurar que las condiciones originales de resistencia y durabilidad de la carpeta de rodado se mantengan inalteradas.
CONCLUSIONES Y MEDIDAS
En sus conclusiones, la Contraloría determinó que los hechos observados no se ajustan al principio de coordinación que debe regir la actuación de los órganos de la Administración del Estado. Además, advirtió que la Seremi de Obras Públicas de Magallanes incumplió su deber de coordinar, supervisar y fiscalizar a las direcciones regionales involucradas.
Frente a estos hallazgos, la CGR instruyó a la Seremi de Obras Públicas de Magallanes adoptar medidas para establecer mecanismos formales de coordinación entre sus servicios e iniciar un procedimiento disciplinario. Asimismo, ordenó que la Dirección de Obras Hidráulicas y la Dirección de Vialidad realicen una evaluación conjunta de los sectores intervenidos y definan las acciones necesarias para restituir las condiciones de calidad y servicio de los caminos afectados.
Fuente: Sitio Web de Contraloría de Chile
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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