Sesión de la Comisión de Mujer y Senado aborda el empleo femenino y nuevo subsidio con enfoque de género
La Comisión de Mujer y Equidad de Género del Senado sesionó el lunes 13 de julio para continuar el análisis del empleo femenino, en una jornada marcada por el anuncio de un subsidio a la contratación con un incentivo adicional del 10% para la contratación de mujeres. La instancia fue presidida por la senadora Loreto Carvajal y contó con la participación del subsecretario del Trabajo, Gustavo Rosende, junto a su equipo técnico, así como de las senadoras Beatriz Sánchez y Carol Cariola, esta última en representación de Daniela Cicardini.
DIAGNÓSTICO DEL EMPLEO FEMENINO
El subsecretario Rosende actualizó las cifras que había presentado la semana anterior. Señaló que la desocupación femenina alcanzó el 10,5% en el trimestre marzo-mayo, lo que equivale a cerca de 480.000 mujeres buscando trabajo sin encontrarlo. La participación laboral femenina es de un 53,6% y la ocupación llega al 48%, lo que deja una brecha de 18 puntos porcentuales respecto de los hombres.
Rosende destacó que en el último año 89.000 mujeres se incorporaron a la fuerza laboral, pero solo 60.000 encontraron empleo, generando un déficit de 29.000 puestos. Además, más de un millón de mujeres están fuera del mercado laboral por responsabilidades de cuidado permanentes, lo que calificó como “la madre de todas las brechas”.
SUBSIDIO CON ENFOQUE DE GÉNERO
Como principal novedad, Rosende anunció un fondo de 50.000 millones de pesos destinado a crear empleo en el corto plazo, aprobado en la cuarta sesión de la Mesa Interministerial por el Empleo encabezada por el Presidente de la República. El instrumento central es un subsidio a la contratación que bonifica a las empresas privadas que contraten nuevas personas.
El beneficio cubre hasta el 50% de un ingreso mínimo mensual (aproximadamente 277.000 pesos) por contratar a un hombre, y un 60% (332.000 pesos) si se contrata a una mujer, es decir, 55.000 pesos adicionales por cada trabajadora. El subsidio dura hasta cuatro meses y se aplica a remuneraciones de hasta tres ingresos mínimos mensuales (1.650.000 pesos).
Los requisitos de elegibilidad exigen que la persona contratada sea mayor de 18 años y no haya registrado cotizaciones en los tres meses anteriores, para evitar fraudes. Los contratos deben iniciarse a partir del 15 de julio y las postulaciones se abren ese mismo día, con un plazo de hasta un mes después del inicio de la relación laboral.
La focalización regional se basa en que la tasa de desempleo femenino o juvenil sea igual o superior al 10% en el último trimestre, lo que habilita a todas las regiones del país. Rosende precisó que la meta es generar 50.000 nuevos empleos hacia octubre, combinando el subsidio con programas de gobiernos regionales, Sercotec y otras iniciativas.
CRÍTICAS Y DESAFÍOS
Las senadoras Carvajal y Sánchez cuestionaron la magnitud de la respuesta frente a la crisis. Carvajal recordó que en Ñuble, región que representa, el desempleo femenino es del 12,4% y la oferta inicial de cupos para la región es de 309 subsidios, una cifra que consideró insuficiente. Sánchez preguntó por la composición de los 50.000 empleos y la coordinación entre ministerios, gobiernos regionales y municipios.
Sánchez también planteó la contradicción entre los recortes fiscales y la necesidad de reactivar el empleo, y criticó las discusiones sobre flexibilización laboral, en particular la posibilidad de distribuir jornadas de hasta 52 horas semanales en ciertos períodos. Aclaró que no se trata de aumentar la jornada ordinaria, pero advirtió que, sin negociación colectiva fuerte, la flexibilidad se vuelve unilateral y perjudica a los trabajadores.
El subsecretario respondió que no existe una propuesta de jornada de 52 horas y que la distribución de la jornada ordinaria (40 horas) se mantiene intacta. Defendió la necesidad de adaptar la legislación laboral para ciertos sectores estacionales, como el turismo o la agricultura, manteniendo siempre el promedio de 40 horas semanales. Además, recordó que el Subsidio Único al Empleo (SUE) comenzará a regir en octubre, como complemento a estas medidas de emergencia.
CIERRE
La senadora Carvajal cerró la sesión agradeciendo la disposición del subsecretario, pero reiteró la urgencia de medidas más contundentes. Llamó a fortalecer la presencia de los servicios del Trabajo en regiones y a no descuidar el enfoque de género en todas las políticas de empleo. La comisión acordó oficiar al Ministerio de la Mujer para solicitar información sobre denuncias de irregularidades salariales al interior de esa cartera, así como antecedentes sobre un observatorio de violencia digital realizado en el Senado.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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