El proyecto de ley que contempla la creación de un estatuto laboral para el turismo busca modernizar las reglas del trabajo en un sector marcado por la estacionalidad, adaptando las jornadas a los ciclos de alta y baja demanda. La iniciativa, que el gobierno planea ingresar al Congreso hacia fines de este mes, introduce tres modificaciones sustantivas al Código del Trabajo, según detalló la subsecretaria de Turismo, María Paz Lagos.
El anuncio fue realizado por el Presidente de la República durante la Cuenta Pública del lunes pasado, donde señaló que el turismo es un gran generador de empleo y que el nuevo estatuto fomentará el trabajo en temporadas altas mediante una mayor adaptabilidad de las jornadas, compensando los períodos de menor actividad. La subsecretaria Lagos explicó que el borrador del proyecto se encuentra avanzado y ha sido trabajado en conjunto con el Ministerio del Trabajo y los gremios del sector.
“Chile recibe cada vez más turistas, pero la normativa laboral del sector no ha avanzado al mismo ritmo que esa realidad”, afirmó Lagos, quien agregó que el proyecto introduce mecanismos modernos para organizar el tiempo de trabajo en hoteles, restaurantes, bares, casinos y operadores turísticos.
PLANIFICACION ANUAL DE JORNADAS
La primera reforma busca alargar el horizonte de planificación laboral. Actualmente, las empresas solo pueden distribuir las horas en ciclos de hasta cuatro semanas, un lapso breve para un sector con temporadas que se extienden por meses. El proyecto autoriza a las empresas del turismo y actividades relacionadas a organizar la jornada en ciclos que abarcan el año completo.
Lagos ejemplificó que, en la práctica, una empresa podrá acordar con sus trabajadores que durante el verano habrá semanas con mayor carga horaria, las que se compensarán con semanas más cortas o con más días libres. Se establecerá un calendario desde el inicio, de modo que el trabajador conozca con certeza la distribución de sus horas de trabajo durante todo el año.
COMPENSACION DE HORAS EXTRA CON DIAS DE DESCANSO
La segunda modificación intenta darle mayor efectividad a una norma ya presente en el Código del Trabajo, que autoriza compensar las horas extra con días de descanso extra. La subsecretaria señaló que esa disposición casi no se aplica por falta de una regulación precisa. El proyecto perfecciona ese sistema y fija criterios claros respecto a cuándo el trabajador puede pedir esos días libres.
De esta forma, quien haya trabajado más durante la temporada alta podrá transformar esas horas en días de descanso reales, no solo en una compensación económica. Lagos indicó que esta medida mejora la conciliación entre la vida laboral y personal.
AUMENTO DE DOMINGOS CONSECUTIVOS TRABAJABLES
El tercer cambio consiste en subir la cantidad de domingos consecutivos laborables en temporada alta, de ocho a doce. La subsecretaria aclaró que la cantidad total de domingos de descanso en el año se mantiene; lo que se modifica es la posibilidad de agrupar esos descansos en los meses de menor demanda.
Esta regla no solo aplica al verano, sino también a otras temporadas relevantes para el turismo, como el invierno en los centros de esquí, que en algunos casos se extiende hasta cuatro meses.
CONTEXTO ECONOMICO Y OTRAS MEDIDAS
El gobierno se ha fijado la meta de que el turismo aumente su aporte al PIB nacional del 3% al 4%. El estatuto laboral es uno de los instrumentos para alcanzar ese objetivo, junto con el fomento a la creación de nuevas empresas. La subsecretaria Lagos señaló que se busca elevar el empleo generado por el turismo de 700 mil a 800 mil puestos de trabajo, y cuadruplicar la inversión del rubro.
Otras iniciativas complementarias incluyen el desarrollo de infraestructura habilitante, como la pavimentación de la Carretera Austral anunciada por el gobierno, y el fortalecimiento de la conectividad internacional mediante facilidades de visa y la promoción de vuelos directos a Chile.
REACCION DEL MUNDO PRIVADO
Desde el sector privado, la iniciativa fue valorada como una señal concreta de reconocimiento a las particularidades del turismo. Mónica Zalaquett, presidenta ejecutiva de Fedetur, destacó que la actividad funciona bajo reglas diferentes a las de otros rubros, caracterizada por la estacionalidad y por una demanda que fluctúa notablemente a lo largo del año. Agregó que contar con reglas adaptadas a esa realidad puede contribuir de manera relevante al fortalecimiento del empleo en una industria que hoy genera más de 700 mil puestos de trabajo en todo Chile.
Alberto Pirola, presidente de Hoteleros de Chile, subrayó que el proyecto incorpora herramientas que se ajustan a los períodos de baja demanda e incentivan la contratación formal en las temporadas de mayor actividad, respondiendo a una necesidad planteada desde hace años por el sector. No obstante, Fedetur enfatizó la necesidad de destinar más recursos a la promoción internacional para posicionar a Chile como destino turístico, mientras que Hoteleros de Chile señaló que para consolidar la recuperación y potenciar el crecimiento, el turismo debe ocupar un lugar prioritario en la estrategia de desarrollo nacional.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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