Comisión de Pesca del Senado aborda vacíos legales y micro relocalizaciones en jornada clave
En una sesión realizada el 17 de junio de 2026, la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura del Senado recibió a diversos actores del sector, entre ellos al emprendedor Felipe Jorquera, representante de Ody Snack, y al dirigente sindical Alejandro Santibáñez. El encuentro, transmitido por TV Senado Chile, también fue escenario de un intenso debate sobre el reciente pronunciamiento de la Contraloría General de la República en materia de cuotas pesqueras y sobre el proyecto de ley de reconstrucción nacional (Boletín N° 18.216-05).
La jornada comenzó con la cuenta de oficios, que incluyó respuestas de municipios sobre registros de conchales y la excusa del subsecretario de Pesca, Osvaldo Rautia, quien fue reemplazado por su asesor Omar Jutronic. También se informó de una solicitud de la Federación de Pescadores de la provincia de Palena para exponer sobre la continuidad de proveedores en la acuicultura de la macrozona sur.
REPARO DE LA CONTRALORÍA GENERA DEBATE SOBRE CUOTAS
Uno de los temas centrales fue el dictamen del órgano contralor que objetó la forma en que el gobierno anterior distribuyó nuevas cuotas de pesca para embarcaciones menores de 12 metros. Según senadores presentes, la Contraloría determinó que no se realizaron las consultas obligatorias al Consejo Nacional de Pesca ni a los comités de manejo, otorgando un plazo de 15 días para subsanar el procedimiento.
Los legisladores advirtieron que la medida beneficia a unas 12.000 embarcaciones en todo Chile, con recursos como jurel, jibia, reineta, merluza de cola, camarón y langostino. En la región de Coquimbo, por ejemplo, se autorizó a 120 embarcaciones para extraer jibia y a otras 400 para jurel de forma libre. Los senadores coincidieron en que la decisión de la Contraloría es de forma, pero que su impacto económico y social es enorme, por lo que solicitaron la comparecencia del subsecretario de Pesca o del ministro de Economía para la próxima semana.
EMPRENDIMIENTO FAMILIAR ENFRENTA VACÍO NORMATIVO
Durante la sesión, Felipe Jorquera, representante de la empresa familiar Ody Snack, expuso las dificultades que enfrentan al desarrollar alimentos para mascotas a base de productos del mar. La iniciativa, nacida en Talcahuano como respuesta a la caída de capturas de sardina y jurel, consiste en deshidratar pescado para convertirlo en un snack para perros y gatos.
Jorquera explicó que la Ley de Pesca y Acuicultura no contempla esta actividad. La normativa solo menciona plantas de reducción (harina y aceite) y consumo humano, sin un casillero para la alimentación de mascotas. Esta ausencia de regulación provocó que el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca) mantuviera paralizada la planta durante cinco meses. Además, la veda para recursos de reducción impide la captura durante gran parte del año, lo que limita la producción.
El emprendedor también señaló trabas en la formalización como sociedad por acciones (SpA), ya que la ley no permite que esta figura acceda al Registro de Pescadores Artesanales ni a fondos de INDESPA, y el sello azul de certificación está reservado al consumo humano. Los senadores valoraron la iniciativa y se comprometieron a oficiar al Ejecutivo para buscar soluciones normativas, solicitando un análisis de la Biblioteca del Congreso Nacional sobre los vacíos legales.
TRABAJADORES SALMONEROS PIDEN AGILIZAR MICRO RELOCALIZACIONES
En la segunda parte de la sesión, Alejandro Santibáñez, presidente de la Multisindical de Trabajadores Salmoneros, Pesquerías y Ramas, expuso la postura del gremio respecto al proyecto de reconstrucción nacional. Los dirigentes pidieron separar el concepto de relocalización del de micro relocalización. Mientras el primero implica mover concesiones a grandes distancias y ha resultado inviable (solo dos casos desde 2016), la micro relocalización permite ajustes de hasta 400 metros dentro de la misma concesión, mejorando las condiciones sanitarias y productivas.
Abraham Abad, dirigente de Aysén, respaldó la propuesta señalando que la micro relocalización no requiere nuevos permisos ambientales y que es clave para la competitividad de la industria, que aporta el 22% del PIB de Magallanes. Los senadores coincidieron en la necesidad de avanzar en esta materia, aunque algunos advirtieron que el proyecto de ley (miscelánea) incluye una reforma tributaria que genera controversia y que podría retrasar su aprobación.
Finalmente, la comisión acordó invitar a los gremios de la industria salmonera y gestionar la presencia del ministro de Economía para la próxima semana, además de solicitar que los trabajadores sean recibidos por las comisiones de Hacienda, Medio Ambiente y Trabajo.
Nota del Editor
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