La suerte del Plan de Reconstrucción quedó esta semana en manos del Tribunal Constitucional. El TC declaró admisibles los tres requerimientos presentados por la oposición contra el proyecto y fijó para el jueves 13 de agosto la audiencia en la que resolverá el fondo de las impugnaciones. En juego está la vigencia de las normas sobre invariabilidad tributaria y del régimen especial de indemnización con cargo al Fisco por la anulación judicial de Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA).
La admisibilidad fue acordada por unanimidad de los integrantes del Tribunal, después de que la semana pasada el organismo pidiera corregir errores formales en dos de los tres escritos. Las presentaciones fueron ingresadas el 21 de julio por senadores y diputados de la oposición: los senadores dedujeron dos requerimientos, uno por cada materia, mientras que los diputados concentraron sus objeciones en una sola presentación.
Con la admisibilidad resuelta, el Ejecutivo quedará en condiciones de avanzar en la promulgación del proyecto una vez que el TC se pronuncie sobre el fondo. Sin embargo, la oposición aún estudia la posibilidad de sumar un cuarto escrito, dirigido contra la última norma aprobada, que establece compensaciones a los municipios por la exención de contribuciones a los adultos mayores.
LOS PLAZOS
De acuerdo con la ley, se confirieron cinco días corridos al Presidente de la República, José Antonio Kast, al Senado y a la Cámara de Diputados para que se pronuncien sobre las cuestiones de constitucionalidad reclamadas, si lo estiman pertinente. El plazo vence el martes 11 de agosto.
Para el miércoles 12 de agosto, a las 09:00 horas, se convocó a una audiencia pública. Quienes deseen ser oídos deben solicitarlo por escrito hasta las 12:00 horas del lunes 10 de agosto. Entre los posibles intervinientes figura el Partido Nacional Libertario, que la semana pasada manifestó su disposición a defender el proyecto de reconstrucción ante el TC.
Al día siguiente, el jueves 13 de agosto, el Tribunal escuchará los alegatos de ambas partes y resolverá el fondo de los requerimientos. Según ha trascendido, la defensa del Gobierno estaría integrada por los abogados constitucionalistas Arturo Fermandois y José Manuel Díaz de Valdés.
LOS ARGUMENTOS DE LOS REQUERIMIENTOS
El primer requerimiento pide que se declaren inconstitucionales los preceptos que establecen la invariabilidad de disposiciones tributarias por plazos de 10, 15 o 20 años. El segundo impugna los artículos que crean un régimen especial de indemnización con cargo al Fisco para los casos de anulación judicial de una RCA. El tercero, en tanto, solicita que se revise el estatuto de invariabilidad tributaria en su conjunto.
Estas normas forman parte del Plan de Reconstrucción, cuyo último artículo pendiente, el mecanismo de compensación para los municipios por la eliminación de las contribuciones a los adultos mayores, fue aprobado por el Senado días antes de que el TC declarara admisibles los requerimientos.
LA POSTURA DEL GOBIERNO
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, defendió la iniciativa en declaraciones a El Mercurio y aseguró que desde el Gobierno están «muy conformes y contentos de haber podido demostrar que en Chile se pueden hacer cambios estructurales por el bien del país». Agregó que respetan la labor del TC y que se encuentran «muy tranquilos de que las propuestas aprobadas en el cuerpo legal no vulneran nuestra Constitución».
Consultado por un eventual revés, Quiroz dijo estar tranquilo porque las normas son «coherentes con nuestro ordenamiento jurídico». Sostuvo, además, que incluso si el TC declarara la inconstitucionalidad de alguna disposición, «el proyecto igualmente cumple su propósito».
QUÉ SIGUE DESPUÉS DEL FALLO
El jueves 13 de agosto el Tribunal Constitucional resolverá el fondo de las impugnaciones. Con ello, el Ejecutivo quedará en condiciones de avanzar en la promulgación del proyecto. En paralelo, sin confirmación aún, desde la oposición han señalado que estudian la posibilidad de presentar un cuarto escrito, referido a la última norma aprobada, que establece compensaciones a los municipios por la exención de contribuciones a los adultos mayores.
Fuente: EMOL
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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